Приветствую Вас, Гость! Регистрация RSS
Вторник, 21.11.2017
Главная » 2014 » Январь » 15 » “Очень жаль, что в Бердске рождается бóльше людей, чем умирает…”
16:52
“Очень жаль, что в Бердске рождается бóльше людей, чем умирает…”


Именно такой вывод можно сделать, послушав заместителя главы Администрации г. Бердска Тюхаева Виктора Александровича и сотрудников жилищного отдела Администрации, к которым 14.01.2014 г. я обратился с просьбой разъяснить мне некоторые вопросы, работая по одному из обращений...

 

Программа доступное жильё (Российская версия)  

 

В Правительство Российской Федерации
г. Москва, Краснопресненская набережная, дом 2 строение 2

В Правительство Новосибирской области
630011, г. Новосибирск, Красный проспект, 18

В Администрацию г. Бердска
633010, г. Бердск, ул. М. Горького, д. 9

от Сергеева Андрея Алексеевича
эксперта-специалиста Регионального Отделения Общероссийского Общественного Движения «За права человека» в Новосибирской области
проживающего по адресу: г. Новосибирск, ул. Адриена Лежена, д. 10, кв. 25
адрес для переписки: 633010, г. Бердск, до востребования
телефон: 8-913-794-72-14, E-mail: sergeev20041981@inbox.ru
 
 
ОБРАЩЕНИЕ
"Очень жаль, что в Бердске рождается бóльше людей, чем умирает…”
 

Именно такой вывод можно сделать, послушав заместителя главы Администрации г. Бердска Тюхаева Виктора Александровича и сотрудников жилищного отдела Администрации, к которым 14.01.2014 г. я обратился с просьбой разъяснить мне некоторые вопросы, работая по одному из обращений. Со слов чиновников, в г. Бердске, жильё для тех кто признан малоимущим и нуждающимся в получении жилья от государства – вообще не строится, денег на приобретение жилья указанной категории граждан в местном бюджете нет, а попросить из бюджета областного или федерального «нельзя» да и некому собственно… Таким образом, граждане стоящие в очереди на получение жилья от государства получают жильё только в том случае, если кто-то умрёт или куда-то уедет, освободив таким образом жильё, которое достанется тем из очереди в 1.169 человек, кому повезёт дожить до этого счастливого дня…

 

Заместитель главы г. Бердска Тюхаев В. А.

Фото с сайта "Курьер. Среда. Бердск".

К обязанностям заместителя главы администрации Тюхаева В.А. относится, в том числе и обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями (http://www.berdskadm.ru/power/aa/zam_tyhaev/).

В Региональное Отделение Общероссийского Общественного Движения «За права человека» в Новосибирской области поступило обращение Герштейн Инны Вячеславовны. В своём обращении Герштейн И. В. попросила оказать содействие в получении жилья. Схожее обращение поступило к нам и от семьи Рассоха из г. Новосибирска.

Инна Вячеславовна Герштейн проживает вместе со своей матерью и двумя малолетними детьми в бараке, который 14.12.2010 г. был признан аварийным, непригодным к проживанию и подлежащим сносу. За проживание в ужасных условиях ежемесячно требуют ужасно неприличные суммы: свыше 3.000 рублей… Это при том, что ОБЩАЯ площадь "жилого” помещения непригодного для проживания составляет 26,8 кв. м. (на четверых), а ЖИЛОЙ площади вообще нет! Отсутствие ЖИЛОЙ площади в месте проживания семьи с двумя маленькими детьми, подтверждается квитанциями управляющей компании «Центр», которая к тому же считает, что ответственным нанимателем/собственником помещения по адресу: г. Бердск, улица Озёрная дом 32 квартира 2 является Семьянова Ирина Анатольевна – мать Герштейн Инны Вячеславовны, которой в 2001 году данное жильё было предоставлено по договору найма Администрацией г. Бердска. Администрация Бердска при этом, считает, что эта семья проживает там без каких-либо правовых оснований, а Виктор Александрович Тюхаев вообще недоумевает, «каким образом они (имеется в виду указанная семья) там появились (в этом помещении)».

Любопытно, что являясь главным по обеспечению проживающих в Бердске и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, Виктор Александрович не старается выполнять свои функции и прямые обязанности по обеспечению жильём нуждающихся в нём граждан. По поводу жилищного вопроса Герштейн И. В. и Семьяновой И. А., Виктор Александрович высказался так:


 

«им (Герштейн) временно было предоставлено жильё, а им кажется, что всё что временно, то постоянно. Людям понравилось, а тут вдруг - на тебе! Ничего себе, есть такая тема, можно жильё на халяву получить, почему не воспользоваться? Надо Президенту написать. Вы знаете, у нас полстраны таких». Из уст слуги народа, получающего деньги налогоплательщиков г. Бердска за обеспечение малоимущих и нуждающихся жильём, в этих словах – явно пренебрежительное отношение чиновника - «слуги» к своему «хозяину» - народу: пошли вон отсюда, попрошайки… Впрочем, чему удивляться? Перед нами во всей красе бывший сотрудник уголовно-исполнительной системы, майор внутренней службы, выпускник Омской Академии МВД (http://www.kurer-sreda.ru/2013/05/23/100685). Хотя почему "бывший”? Он до сих пор предпочитает одеваться в камуфляж. Может ли из сотрудника карательного органа получиться защитник прав обездоленных? Поговорив с ним 10 минут и услышав, что больше времени на разрешение вопроса выделения жилья нуждающимся он потратить не может, мне в это не очень верится.


Заместитель Главы г. Бердска Тюхаев В. А. (справа)
Заместитель Главы г. Бердска Тюхаев В. А. (справа - в камуфляже). Фото с "Одноклассников"



Чиновникам на заметку: господин Тюхаев В. А. посчитал, что 10 минут 56 секунд разговора со мной о проблемах выделения жилья нуждающимся в нём – пустая трата времени, и переживал, что я отнял у него столько времени. Однако, я дозвонился Тюхаеву В. А. на городской (рабочий) телефон с мобильного. 10 минут 56 секунд умножить на 1 рубль 20 копеек по тарифу мобильного оператора – 12 рублей. Именно в такую сумму обошлось мне "счастье” лично поговорить с господином Тюхаевым В. А. «ни о чём». При этом, именно Тюхаев В. А. общаясь со мной по телефону и отвечая на мои вопросы (что является его ОБЯЗАННОСТЬЮ и за что он получает деньги) переживал за время разговора, а не я, который платил за каждую минуту. 12 рублей это конечно не деньги, просто я подумал, как бы разговаривал со мной Тюхаев В. А., если бы разговаривая со мной платил бы со своего кармана за каждую минуту. Боюсь даже представить…

Кстати, Тюхаев В. А. обвиняя семью Семьяновых в том, что они «ничего не делают» и «не хотят получить необходимые документы», противоречит сам себе, так как тут же говорит, что Семьяновы даже написали Президенту страны. Если это называется «ничего не делать», то я не знаю ЧТО ЕЩЁ тогда нужно делать.

Говоря о том, что делать семье Семьяновых когда их в скором времени начнут выселять из жилья непригодного к проживанию на улицу (видимо пригодную для проживания) зимой в Сибири, Тюхаев В. А. сказал, что выход только один: снимать квартиру. Как это сделать малоимущей семье из двух одиноких женщин с двумя маленькими детьми, учитывая, что съёмная квартира в Бердске обходится как минимум в 12.000 в месяц – Тюхаев В. А. пояснить не смог. Зато посоветовал Семьяновым уезжать из Бердска куда-нибудь в село… так как там снимать жильё дешевле. При этом, сам Тюхаев В. А. почему-то предпочёл перебраться из Линёво в Бердск, а не наоборот… В Линёво из Бердска пока перебрался только один чиновник – мэр г. Бердска Потапов Илья Николаевич, правда не по своему желанию, а по аресту суда в рамках уголовного дела… Сам Тюхаев В. А. решил, что ездить в Бердск из Линёво на своей машине работать заместителем главы Администрации, а вечером возвращаться назад выгоднее, чем работать начальником юридического отдела в Администрации Искитимского района (http://www.kurer-sreda.ru/2013/05/27/101079).

Тюхаев В. А. заметил, что так как в Бердске не строится жильё для нуждающихся в нём, то семье Семьяновой И. А. ещё повезло, что они так «продвинулись» в очереди - с № 996 (на момент 29.11.1999 г.) до № 452 (на момент 19.09.2013 г.). При этом, главный по обеспечению нуждающихся жильём заявил, что в очереди люди могут простоять всю жизнь, так и не получив заветного жилья

Мои слова о гарантиях государства, Тюхаев В. А. сразу отбросил со ссылкой на статью 12 Конституции РФ, которая говорит, что органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Но затронув Конституцию РФ, Тюхаев В. А. не решился вспомнить о части 1 статьи 40 Конституции, в которой сказано, что «каждый имеет право на жилище». А в частях 2 и 3 статьи 40 Конституции говорится, что «органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище», кроме того - «малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами». К сожалению для чиновников, существуют ещё и нормы Жилищного Кодекса РФ, в частности статьи 49, 50, 51, 52, в которых прописано, кто и в каком порядке может рассчитывать на получение от государства (или органа местного самоуправления этого государства) жилья бесплатно.

Семьянова И. А. и Герштейн И. В. признаны органом местного самоуправления – Администрацией г. Бердска в надлежащем порядке нуждающимися в получении жилья (Постановление главы Администрации № 1565 от 29.11.1999 г.), а также малообеспеченной неполной семьёй (справка МБУ «КЦСОН» № 1181 от 19.09.2013 г.). Более того, жилое помещение, в котором проживает эта семья, признано в установленном порядке непригодным для проживания и ремонту или реконструкции не подлежит, согласно акта межведомственной комиссии г. Бердска № 10 от 14.12.2010 г.

Таким образом, Семьянова И. А. и Герштейн И. В. должны получить жилое помещение во внеочередном порядке, что следует из чёткой нормы пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного Кодекса РФ. При этом, площадь жилья должна соответствовать норме площади жилого помещения установленной в Новосибирской области, помноженной на четырёх человек (в данном случае).

Но остаётся ещё один вопрос: как так получилось, что муниципальное жильё, являющееся «маневренным фондом», Администрация Бердска умудрилась довести до состояния, когда в нём невозможно проживать и уже даже невозможно отремонтировать (восстановить)? Куда уходили все эти деньги, которые граждане, проживающие в доме № 32 на улице Озёрной, исправно платили за пользование услугами, которых и не было? И почему, признав дом подлежащим сносу и установив невозможность проживания в нём ещё 14.12.2010 г., Администрация Бердска решила начать процесс вышвыривания граждан с детьми на улицу только сейчас – ЧЕРЕЗ ТРИ ГОДА? И наконец, кто-нибудь может внятно ответить на вопрос, должны ли люди платить деньги за проживание в доме, условия в котором не позволяют в нём жить, более того – проживать в котором, у них нет никакого права? Мне интересно следующее. 28.11.2013 г. Бердский городской суд признал, что за проживание в условиях, унижающих достоинство человека, государство должно заплатить мне 15.000 рублей (решение в силу не вступило по причине обжалования). Как Вы думаете, признает ли этот же суд, что за проживание в таких же примерно условиях, люди должны платить, не имея таких обязательств (в силу отсутствия какого-либо договора) по три тысячи с лишним рублей в месяц? Можно проверить…





Интересно, но в жилищном отделе Бердска ситуацию с выделением жилья нуждающимся прокомментировали так: свободного жилья в Бердске нет, оно не строится и деньги на приобретение жилья Бердску не выделяются. То есть, граждане, стоящие в очереди на получение жилья, получить жильё при таких условиях не могут. Однако, мне заявили, что жильё в Бердске всё же выделяется… тем гражданам, в отношении которых есть решение суда о предоставлении жилья. Я не совсем понимаю, откуда могут взяться квартиры, которых не было в природе, но которые чудесным образом материализовались сразу по вступлении решения суда в законную силу. Однако, если такое чудо действительно происходит, то не понятно, зачем тогда гражданам Бердска содержать целый Жилищный Отдел, да и например заместителя главы Администрации Тюхаева В. А., когда можно и без них подать иск в суд и по судебному решению получить жильё? Зачем оплачивать "работу” чиновника, который выполняет свою работу по обеспечению нуждающихся жильём таким странным образом, что советует им обратиться с иском (против себя!) в суд, при этом советует воспользоваться услугами своих юристов, которые на суде будут защищать ЕГО интересы…
Я даже не говорю, что подобные советы имеют все признаки маразма. Но мазохизмом это точно отдаёт, так как свидетельствует о том, что чиновники явно получают удовольствие от того, что на их действия или бездействия граждане жалуются в суд. Иначе для чего советовать обращаться в суд, а просто не сделать свою работу? Работу, за которую получаешь деньги.

При этом, нежелание одного чиновника Администрации выполнять свою работу, прибавляет работы судьям и прокурорам (в случае выселения семей с детьми), причём нередко судьям сразу нескольких судебных инстанций (вплоть до Верховного Суда РФ), и даже приводит к Международным разбирательствам (в Европейском Суде). То есть, получая деньги налогоплательщиков и ничего не делая, Тюхаев В. А. и ему подобные, понуждают налогоплательщиков оплачивать работу и других госслужащих. Тем самым, в разрешение вопросов находящихся в компетенции органа местного самоуправления, вовлекаются органы государственной власти, от которой местное самоуправство отделено.

Кстати, когда я сказал Тюхаеву В. А., что не вижу логики в том, что людям, для того чтобы получить гарантированное им жильё (на которое они имеют законное право) приходится (из-за бездействия чиновников) подавать в суд, Тюхаев В. А. сказал мне, что не понимаю я этого, так как «Вы видимо не в нашем государстве живёте». То есть, как житель России я должен видимо понимать то, что он сам объяснить не может.

Я спрашивал у сотрудников Жилищного отдела и у Тюхаева В. А., что нужно сделать, чтобы в бюджете г. Бердска появились деньги на приобретение жилья нуждающимся в нём. Также спрашивал, когда стоящие в очереди № 452 граждане могут рассчитывать на получение жилья. Ответов на эти простые вопросы я так и не получил. Мне только твердили, что в бюджете Бердска денег нет, а попросить в бюджете другого уровня (например, областном) "нельзя”, так как местное самоуправство отделено от органов власти даже областного уровня. Однако Тюхаев В. А. заявил, что для того, чтобы в бюджете г. Бердска появились деньги на приобретение жилья нуждающимся, «это минимум, должна быть субвенция Правительства Российской Федерации». А на вопрос КТО должен обратиться за получением такой субвенции, Тюхаев В. А. сказал, «ну не Глава города точно». На уточняющий вопрос «а кто?» должен обратиться за такой субвенцией (и попыткой подсказать «Губернатор?»), Тюхаев В. А. показал свою компетенцию в данном вопросе, глубокие размышления на эту тему и озабоченность судьбами граждан: «я сроду даже не думал об этом. И не гадал». И правильно, разве Тюхаеву В. А. платят за то, чтобы думать и гадать на такие темы? Достаточно и того, что он просто приходит в Администрацию. Думаю, не менее эффективным менеджером на месте Тюхаева В. А. был бы любой астролог, метеоролог или просто любая цыганка с улицы. Даже думаю более эффективным, так как они, по крайней мере хоть гадали бы и давали людям надежду (то есть получали бы деньги хоть за что-то)…

Если верить интернет-изданию Бердск-online (http://www.berdsk-online.ru/all-news/topnews/8183-skolko-byudzhetnyh-deneg-vlast-berdska-tratit-na-svoj-imidzh), на то, чтобы в местных печатных СМИ и по местному телевидению чиновников Администрации г. Бердска показывали только с лучшей стороны, Администрация города готова заплатить сумму в 1.222.500 рублей (400.000 рублей «Вестник администрации» в газете «Бердские новости»; 84.000 рублей за два месяца публикаций в газетке «Народ знает всё» - где, кроме рекламы почти ничего нет; 285.500 рублей, которые выплатят редакции, победившей в конкурсе на «создание позитивного имиджа мэрии города» и 453.000 рублей за то, чтобы чиновников Бердска показали по телевизору). Более того, интернет-издание slon.ru заявляет, что в 2013-м траты Губернатора Новосибирской области Василия Юрченко на пиар в СМИ составят 569.600.000 рублей (http://slon.ru/russia/skolko_v_rossii_tratyat_byudzhetnykh_deneg_na_imidzh_gubernatora-1032166.xhtml)…
Итого, на привлечение внимания журналистов к своей деятельности, Администрации г. Бердска «не жалко» 1.222.500 рублей, а Администрация Новосибирской области готова выкинуть 569.600.000 рублей. На эти цели и Бердские чиновники и их коллеги областного уровня, НАХОДЯТ в бюджете деньги. А вот на приобретение жилья для нуждающихся денег в бюджете нет

И ещё немного про бюджет, в котором нет денег. На 2014 г. Бердские депутаты заложили в бюджет расходы на сумму в 4.000.000 рублей – на выборы нового Главы города, хотя срок полномочий действующего главы истекает только в 2016 г., а признает его суд виновным или нет - будет видно только после вынесения приговора и вступлению в законную силу (http://www.kurer-sreda.ru/2013/12/19/125748). Суд, стоит отметить, ещё даже и не начинался. Так может быть, депутатам Бердска направить эти 4.000.000 рублей на обеспечение нуждающихся граждан жильём? Решить вопрос Семьяновых например и ещё семей трёх денег точно хватит. Да и потом. Вот сидит мэр г. Бердска в СИЗО. И что, кто-нибудь почувствовал разницу между «сейчас» и тем временем, когда он сидел в своём кабинете? По-моему разницы не заметно. А жители американского города Талкитна на Аляске, в 1997 г. вообще избрали мэром… кота по кличке Стаббс. На данный момент, кот переизбран на пост мэра в 15 раз. И такой мэр – полностью устраивает американских граждан: он не плетет интриг и у него никогда не поднимется лапа, чтобы взять взятку. Кот, будучи мэром с 1997 г., ещё ни разу не разочаровал горожан (http://www.kp.ru/online/news/1395678). Стоит подумать над этим…

Да и кто скажет, что Бердские чиновники страдают от недостатка внимания СМИ? Думаю, все и так понимают, что чиновники вниманием журналистов не обделены, а Бердским чиновникам вообще грех жаловаться. С 2009 года все федеральные и местные СМИ только и обсуждают тему коррупции в Бердске и процесс посадок начальников отделов, замов, первых замов и наконец, главы города. Чудом сбежавший по простыням от конвоиров, обвиняемый в коррупции начальник Отдела Культуры Бердска Ян Павловский в Российской Газете прозван «Человеком-пауком» http://www.rg.ru/2010/11/17/reg-sibir/pavlovskiy-anons.html. Затем арест Первого заместителя главы г. Бердска Евгения Мартьянова (которого обвиняли в использовании поддельного диплома и причинении ущерба бюджету города - http://www.kurer-sreda.ru/2012/09/18/76542, а также превышении должностных полномочий с причинением тяжких последствий, с присвоением, т.е. хищением чужого имущества, вверенного виновному, в особо крупном размере - http://genproc.gov.ru/smi/news/genproc/news-86043/). Арест Первого заместителя главы города Владимира Мухамедова (http://www.kurer-sreda.ru/2013/04/05/95968), и Главы г. Бердска Ильи Потапова (http://sibkray.ru/news/1/685134/), полагаю прибавил известности городу Бердску и его Администрации не только в органах региональной и федеральной власти, но и вообще в России. Замечу, НА ТАКОЕ освещение деятельности Бердских властей, Администрация города не потратила ни копейки… Так зачем привлекать внимание журналистов ЗА ДЕНЬГИ ГРАЖДАН? Пустите лучше эти деньги на приобретение жилья и выделения его нуждающимся. Начните работать и исполнять свои обязанности. Тогда народ будет видеть, что налоги платятся не зря и идут на благое дело, а чиновники будут читать о себе только благодарности.

И ещё одна ситуация по теме жилья. Теперь место действия – г. Новосибирск.
Семья Рассоха состоит из 5 человек. В том числе из восьмимесячного ребёнка, и ещё одного члена семьи - инвалида детства 2 группы. Правда, до совершеннолетия была 1 группа, но как стала совершеннолетней, первую группу сняли и поставили вторую, хотя состояние только ухудшилось. Впрочем, вопрос не в этом. По заключениям медиков, и в соответствии с Постановлениями Правительства РФ № 214 от 28.02.1996 г. и № 217 от 21.12.2004 г., Рассоха А. Ю. имеет право на дополнительную жилую площадь и на внеочередное получение жилья.

Однако, в Новосибирской области, право на внеочередное получение жилья обеспечивается тем, что граждан имеющих такое право, чиновники особо не заморачиваясь, просто ставят В ДРУГУЮ ОЧЕРЕДЬ (хотя это явно противоречит здравому смыслу). То есть, граждане МОГУТ получить жильё БЕЗ ОЧЕРЕДИ, но только ОТСТОЯВ В ОЧЕРЕДИ на получение жилья без очереди… Причём в этой очереди (для внеочередников), можно также простоять ГОДАМИ…

Семья Рассоха, стоит в очереди как нуждающаяся в получении жилья с 18.07.2000 г., а с 2004 г. – как семья, имеющая ребёнка-инвалида. По состоянию на 01.01.2007 г. в общей очереди они были № 1.451, в льготной № 14. По состоянию на 21.05.2010 г. в общей очереди они № 1.096, а по состоянию на 01.01.2013 г. в общей очереди они № 756. Рассоха А. Ю. стоит сразу в двух разных очередях: в одной она № 60, в другой № 13. Если очередь будет двигаться такими темпами и дальше, то эта семья получит жильё лет через 10 (уже отстояв в очереди 13 лет). Правда, возможно, состав семьи будет уже другим (люди с годами имеют свойство умирать, тем самым сами нарушают свои права на получение бесплатного жилья). Отстояв в очереди на получение гарантированного государством жилья 13 лет, и выслушивая слова чиновников, что можно простоять ещё столько же, и что некоторые стоят в очереди ещё с 1980 года (!) так и не получив до сих пор жилья, становится понятно, откуда у некоторых граждан возникают протестные настроения. Сама власть их порождает.

На самом деле, проблемы в разрешении данного вопроса вообще нет, проблема только одна: граждане не знают своих прав и не умеют их применять (да и не готовы этого делать попросту). А чиновники – не заинтересованы в том, чтобы обеспечивать реализацию прав граждан. Но в России есть Закон, который всего лишь нужно прочитать.

Так, если верить закону, выходит следующее. В соответствии с частью 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением, установленных частью 2 данной статьи случаев.

В части 2 статьи 57 ЖК РФ указаны категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Данная норма закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Между тем, действующее на данный момент в Новосибирской области Постановление Администрации Новосибирской области от 26.12.2008 № 363-па «О мерах государственной поддержки по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан в Новосибирской области» противоречит действующему федеральному законодательству. Согласно этому Постановлению, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности исходя из времени принятия на учет, льгот на внеочередное получение жилых помещений по постановлениям правительства. Граждане, имеющие право на внеочередное получение жилой площади, включаются в отдельные списки на предоставление жилой площади при невозможности сразу решить жилищный вопрос.

Жилищным кодексом Российской Федерации право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет.

Предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь.

Это цитата из Определения Судебной Коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 30 сентября 2008 г. N 85-В08-3. Такова позиция Верховного Суда РФ по данному вопросу. Правда, в том деле, которое рассматривал Верховный Суд РФ 30.09.2008 г., незаконным признавалось не Постановление Губернатора Новосибирской области, а схожий акт: Правила учёта граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Калужской области, утверждённые решением Облисполкома и президиума Облсовпрофа от 20 ноября 1989 года N 467/38… Удивительно, правда, разные города, разные области, а нормативно правовые акты везде схожие, причём в каждом случае имеют ещё один общий признак: все они направлены на ущемление интересов граждан…

И завершая тему, следует сказать ещё об одном. О «бесплатной юридической помощи». В Мэрии г. Новосибирска есть кабинет, где любому обратившемуся, профессиональные юристы должны оказывать бесплатную юридическую помощь. Как это происходит на самом деле? Да вот так. Приходит на приём одна гражданка, подробно рассказывает свою ситуацию, показывает имеющиеся документы, обращения, ответы на эти обращения, медицинские справки… Юристы смотрят, качают головой и дают самый идеальный юридический совет из возможных: «идите в суд и пишите заявление! Вам жильё точно выделят». Правда, закавыка в том, что юридически грамотный человек к бесплатным государственным юристам, представляющим интересы потенциального ответчика не пойдёт. А человек юридически безграмотный, обрадовавшись, что так всё просто, пойдёт в суд и естественно спросит у сотрудников суда: «а как написать заявление в суд чтобы мне выделили квартиру?», на что конечно услышит, что сотрудникам судов запрещено давать юридические консультации по любым делам, и выслушает дельный совет обратиться к юристам для составления искового заявления. И человек будет долго потом стараться понять, где он только что до суда был: у юристов или у мошенников… Ведь оказывая «юридическую помощь» в виде совета пойти в суд и написать заявление, юрист Мэрии выполнил (формально) все требования: оказал юридическую помощь (ведь этот вопрос действительно возможно решить в суде), и оказал эту помощь бесплатно. То есть, «бесплатный юрист» получает свою зарплату из кармана налогоплательщиков не просто так. Только вот благодаря таким «деятелям», мне приходится спать по 2-3 часа в сутки, чтобы успеть помочь людям решить их проблемы. За бесплатно конечно же… Хотя без "бесплатных юристов” и таких чиновников, это было бы гораздо легче.

Для чего гражданам содержать столько чиновников, цель которых НЕДОПУСТИТЬ возможность реализации своих законных прав гражданами – не понятно. Может быть их распустить по домам и на освободившиеся гигантские средства решать социально-важные вопросы нуждающегося населения? Чем не вариант?

На основании изложенного, ПРОШУ органы местного самоуправления г. Бердска, а также Правительство Новосибирской области и Правительство Российской Федерации предоставить мне чёткие, ясные ответы в пределах компетенции того органа, в который попадёт настоящее обращение по следующим вопросам:

1. Ставит ли Администрация г. Бердска в известность Правительство Новосибирской области и Правительство Российской Федерации о том, что в г. Бердске отсутствуют свободные жилые помещения, необходимые для обеспечения всех стоящих в очереди в качестве нуждающихся в жилье? Если ставит в известность, то какие меры предпринимаются Правительством Новосибирской области и Правительством Российской Федерации для разрешения этой проблемы?

2. Подаёт ли Администрация г. Бердска заявки (сметы) на выделение денег из бюджета Новосибирской области и Российской Федерации на приобретение жилья нуждающимися в его получении, по причине отсутствия денег в местном бюджете?

3. Считает ли Администрация Новосибирской области и Администрация г. Бердска, что НАРОД СОГЛАСЕН С ТЕМ, что чиновники тратят бюджетные деньги не на реализацию целевых и приоритетных программ (например - выделения жилья нуждающимся), а на освещение своей деятельности в СМИ? Считают ли указанные Администрации возможным принимать такие решения БЕЗ ОБСУЖДЕНИЯ С ГРАЖДАНАМИ?

4. Выделяется ли из бюджета Новосибирской области и бюджета Российской Федерации в Бердский городской бюджет деньги (дотации, субвенции и пр.) на приобретение (строительство) жилья гражданам, признанным нуждающимися в его получении? Если да, то когда и какие суммы выделяются?

5. В какие сроки Администрация г. Бердска и органы государственной власти Новосибирской области и Российской Федерации (учитывая, что орган местного самоуправления самостоятельно со своими функциями не справляется), предположительно обеспечат жильём ВСЕХ, стоящих на учёте в качестве нуждающихся в получении жилья?

Также, в соответствии со статьями 3, 7, 18, 32, 33, 40 Конституции РФ, иными нормами права, руководствуясь Уставом Общероссийского Общественного Движения «За права человека» -

ПРОШУ:
 

1. Незамедлительно разрешить вопрос о выделении жилья пригодного для проживания жителям г. Бердска: Семьяновой (Ящук) Ирине Анатольевне, Герштейн Инне Вячеславовне, Герштейн Дарье Александровне (2008 года рождения) и Герштейн Дмитрию Александровичу (2010 года рождения), проживающим в г. Бердске, улица Озёрная, дом 32, комната 2, исходя из минимальной нормы площади жилого помещения, установленной в Новосибирской области, на каждого члена семьи из ЧЕТЫРЁХ человек.

2. Незамедлительно разрешить вопрос о выделении жилья пригодного для проживания жителям г. Новосибирска: Рассоха Зинаида Александровна, Рассоха Юрий Васильевич, Рассоха Анна Юрьевна, Анисимова Анжела Юрьевна, Анисимова Ангелина Владимировна (2013 года рождения), проживающим в г. Новосибирске, улица Сибиряков-Гвардейцев, дом 44/5, комната 618, исходя из минимальной нормы площади жилого помещения, установленной в Новосибирской области, на каждого из члена семьи из ПЯТИ человек.

3. Незамедлительно выделить г. Бердску субвенцию (или дотацию), как из бюджета Новосибирской области, так и из бюджета федерального уровня, в объёме достаточном, чтобы разрешить жилищную проблему граждан, признанных нуждающимися в получении жилья (чтобы эти граждане получили жильё в ближайшее время). Если власти нашли более 50 миллиардов долларов на Олимпиаду в Сочи в 2014 г., то может они изыщут деньги и для обеспечения жильём нуждающихся?

Все документы в Администрации г. Бердска и Мэрии г. Новосибирска (а также в Администрации Дзержинского района г. Новосибирска) касательно этих семей имеются. Все эти вопросы рассматривались, ответы выдавались. В этот раз прошу выдать не ответ-отписку, а жильё.

 

Дата: 16.01.2014 г.

Эксперт-специалист Регионального Отделения Общероссийского Общественного Движения «За права человека» в Новосибирской области
Сергеев Андрей Алексеевич.


P.S.: Данное обращение направлено: в Администрацию г. Бердска; в Правительство Новосибирской области; в Правительство Российской Федерации.
 

 

 
 

Нравится


 

 

Категория: Обращения к властям РФ | Просмотров: 2513 | Добавил: SergeevAndrey | Теги: бердск, жильё, Семьянова И. А., правительство, новосибирск, инвалиды, Администрация, получение жилья, Рассоха З. А., Герштейн И. В. | Рейтинг: 5.0/1